|
УГСН и Я: |
Вихри враждебные
веют над нами,
Темные силы...
|
1. ИНТРОДАКШИН История конфликта уходит корнями в достаточно далекое прошлое. Могу предположить, что заняв кресло начальника тогда еще Инспекции электросвязи ("силой убеждения", и, наверно, с протекции самого Логинова, отодвинув с должности своего предшественника), Леонид Михайлович Перминов с большой осторожностью (он вообще "ну очень" осторожный человек, - да и тогда еще время не пришло для активных действий) начал претворять в жизнь, видимо уже созревшую у него, задумку распродать такой большой и девственный ресурс, как любительские УКВ-диапазоны: имея позывной (UA9FFF), он быстро смог оценить "инвестиционный" потенциал УКВ и прочуствовать ветер перемен, сквозивший из Центра. А ветер этот не предвещал аматерам ничего хорошего. Можно предполагать, что Москва негласно санкционировала (или просто смирилась с неизбежным, что менее вероятно) "тихую интервенцию" на УКВ всякого рода мелких торговцев и охранников, - т.е. превращение любительской связи в новое Си-Би, куда потом можно запустить, страдающую от недостатка частот, производственную связь предприятий. По наивности, я сразу не понял, что весь бардак на диапазонах видимо санкционирован тем, кто по статусу своему должен его не допускать. По мере вылавливания коммерсантов (которым выдавались, неизвестно кем, любительские Разрешения), коим я занялся "с дуру" (ну возмутило меня их появление до глубины души), картина начала проясняться. 2. НАЧАЛО Первое время станции, которые удавалось локализовать, все же закрывались УГСН (вернее - исчезали из любительского эфира). Пунктик о совместной борьбе с НДП был даже внесен в * "План (12.05.1999, 15 kb) по перспективному сотрудничеству между УГСН и Пермским региональным отделением СРР", коим мы все тут в области являлись (и видимо являемся до сего времени). Еще где-то в конце 1997г, а может раньше (если не путаю) состоялась встреча радиолюбителей с Перминовым, на которой была создана любительская квалификационная комиссия по приему экзаменов у граждан желающих стать радиолюбителями или повысить категорию. Новая Инструкция уже вступила тогда в свои права и УГСН было вынуждено такую комиссию создать. На этой встрече желание Леонида Михайловича "упорядочить" работу коммерческих структур на любительских дипазонах было впервые высказано вслух. Однако мы все согласились (лично я был против любого "упорядочивания", но почему-то не поднялся сразу "на борьбу" - всегда есть надежда на мирный исход), что на 2-х метровый диапазон коммерсанты допущены не будут, - пусть работают только на не большом участке 430 мГц. Выступать по поводу 430 особого смысла не было, т.к. в воздухе уже витало официальное выделение участков этого диапазона для безлицензионной работы "маломощных" станций и т.д. К тому же Леонид Михайлович прозрачно намекнул, что возможно "проведение экспериментов" по связи на диапазоне 50 мГц (и это обещание было впоследствии закреплено в упомянутом плане) от чего у нас "в зобу дыханье и сперло". Слово свое Леонид Михайлович не сдержал: всякого рода охранники, коммерсанты, прикрывающиеся любительскими разрешениями, заполонили в первую очередь как раз двойку, а шесть метров благополучно "не разрешили". 3. ПЕРВЫЕ УРОКИ Работа по локализации нелегалов мною не прекращалась. Однако мне уже начали намекать, что зря я этим занимаюсь. В начале 1998 г., когда мне удалось наконец локализовать (ну очень аккуратно работали ребята) группу частных охранников дочери тогдашнего Губернатора области, со мной побеседовал (22.05.1998, 5.7 kb) Валерий Павлович Костецкий (работник УГСН), который уже прямым текстом заявил, что прикрыть налаженный канал продажи радиостанций не удастся и что все это дело "согласовано" (и эти слова подтверждаются аудиозаписью: 1.MP3-файл 120 kb и 2.MP3-файл 185 kb). Данный эпизод закончился благополучно. Ибо в скором времени эти граждане попали под мою "юрисдикцию", как начальника связи, и были обеспечены легальной связью на 450 мГц (LTR). Но с хлебной "группой" и станциями охранного агенства "Орей", локализованными мною в начале 1999 г. (хлебники к этому моменту уже более года засоряли эфир) все оказалось много сложней. Видимо была у них тоже крутая договоренность-согласованность с УГСН. На мои осторожные заявления по поводу их локализации от 20.05.1999 (2.5 kb) и от 16.06.1999 (1.3 kb) УГСН ни как не прореагировало. Вернее прореагировало, но несколько неожиданно: меня и RA9FLW (имел неосторожность, что-то сказать против мнения Леонида Михалыча) немотивировано отстраняют от работы в квалификационной комиссии. Как раз мы только-только добились, что бы экзамены принимались в помещении клуба и гласно. Последнее совсем не нравится Перминову (как же тогда открывать нелегалов) 4. ЛИЦА ЖЕЛТЫЕ НАД УЛИЦЕЙ КРУЖАТСЯ... Тут как раз навалилась новая напасть: китайские радиотелефоны. С коими я зачем-то (вот "возжа попала куда не след") тоже решил разобраться. Не от хорошей жизни конечно - начали мешать. Один из чудаков аккурат устроился на входной частоте RR9FA и периодически вещал (в т.ч. - матом) через него на всю округу. Локализовав нелегала, - оказался некий Квасников ( нач. цеха одного из подразделений крупнейшего оператора связи в области - АО "Уралсвязьинформ") - пишу в УГСН письмо (17.12.1999, 2.8 kb) общего плана и конкретное Заявление (17.12.1999, 3.6 kb) на Квасникова . Кто же мог знать, что этот субъект окажется приятелем господина Перминова (видимо тот Квасникову пообещал, что его трогать не будут). Скорее всего Леонид Михалыч на мое послание отреагировал, - позвонил все же ДРУГУ, - наверно просил поменять радиотелефон на другой: Квасников "сменил частоту", а на входе RR9FA с тем же аппаратом возник - Богачев (приятель Квасникова). Очередное Заявление (30.12.1999, 1.8 kb) рождает личный разговор с Леонидом Михалычем, где впервые им вдруг упоминается RR9FA. Возникает озабоченность нестандартной входной частотой (с чего бы это?). Расходимся пока однако совершенно мирно. Но Квасников с Богачевым продолжают отравлять "воздух" китайским излучением, хотя других выявляемых нелегалов ГСН ликвидирует. Весь этот бардак побуждает меня вынести вопрос о НДП на Президиум радиоклуба. В результате рождается письмо (02.02.2000, 30.6 kb) Обл. радиоклуба при Пермской ОТШ РОСТО с выражением обеспокоенности (всего лишь!) присутствием нелегальных станций на 2-х метрах. Официальный ответ (10.02.2000, 16 kb) нарисовался в рекордные для УГСН сроки. Смысл его можно изложить как "не Ваше дело,-будете высовываться,-всех закроем". Но закрыть (лучше поздно, чем никогда) для начала пришлось Квасникова, правда для этого мне пришлось обратиться в Службу Безопасности АО "Уралсвязьинформ", где работает Квасников с Заявлением (04.02.2000, 2.4 kb) на имя ген. Директора. Такое развитие событий видимо стало потихоньку тревожить Леонида Михалыча. Когда же он получил письмо радиоклуба на бланке ОТШ (20.03.2000, 3.7 kb), где предлагалось определиться с персональным составом квалификационной комиссии, временем и местом приема экзаменов и отчетностью, Леонид Михайлович наверно "стал очень недовольным", ибо это означало лишение УГСН (ну по крайней мере - затруднило бы этот процесс) возможности выдачи любительских Разрешений по своему (т.е. Перминова) усмотрению. Поскольку понятно, что главная причина его дискомфорта заключается во мне, нач. УГСН начинает наезд в моем направлении (запрос УГСН про RR9FA, 4.04.2000 - 13 kb и мой ответ, 11.04.2000 - 12 kb ), вдруг обнаруживая функцию "Autopatch" на репитере, как впервые рожденный. Хотя например его хороший знакомый (не будем объявлять его имя, - это к делу отношения не имеет) из города Губаха (есть там заводик) частенько ему звонил с эфира (по простоте душевной - прямо в УГСН) будучи в Перми, пользуясь этой функцией. Хотя реализована-то она была для особых ситуаций (ЧС). При этом господин Перминов почему-то не делал ему замечаний о ненадлежащем использовании любительской техники. 5. РАЗГОН Неожиданный разгон радиоклуба видимо и явился результатом сформировавшегося "недовольства" Перминова. Можно конечно считать, что все эти события не связаны, но я лично в такие совпадения не верю (только у Перминова были мотив и возможность устранения радиоклуба, как общественной организации, да и сам нач. ОТШ потом проговорился: "... о том, что с радиолюбителями закончено, я уже должил в Госсвязьнадзор..."). Начальник ОТШ (вернее его Зам. - сам-то начальник не смог перебороть себя и выйти к радиолюбителям) вдруг заявил, что ОТШ отбирает у нас помещение (Протокол №5,- 28.04.2000, 20.2 kb). Хотя этот начальник (Салийчук Олег Иванович) сам же лично и визировал наше "роковое письмо" и "бил себя в грудь, что не боится начальника ГСН приговаривая: "...если надо, выйдем на город..."(это - цитата). Вышел... и видимо весь. Чем уж его так попросил Леонид Михайлович, остается только гадать. Самое интересное, что накануне события (а разгон состоялся аккурат прямо на ежегодной общей конференции) я встречался с Перминовым и мы, как мне показалось (Леонид Михайлович никогда серьезные вещи открытым текстом не обсуждает - только намеки), пришли к соглашению: он убирает охранное агенство "Орей" и бойцов хлебной мафии с диапазона и вопрос о нелегалах закрывается и тогда мною на общей конференции не поднимается. И насчет RR9FA - претензий УГСН иметь не будет. По крайней мере Леонид Михалыч дал так понять. Вернее сказать - это я так понял, но видимо не верно: скорее всего ожидалось, что любители вовсе закроют глаза на хлебников/охранников, или это был просто "предвыборный" маневр. Так или иначе, но мое очередное напоминание (12.04.2000, 0.9 kb) про "хлебную группу" (я думал надо предоставить данные, - мы же вроде договорились) видимо так же косвенно поспособствовало клубному разгону. 6. СКЛОКА После того, как конференция закончилась разгоном клуба, Перминов начал массированную атаку на меня. Сначала чужими руками: предписав городским телефонным сетям письмом №03-28/711 от 30.05.2000 (3.4 kb) проверить и выключить мой квартирный телефон (через него реализована была функция "Autopatch" на репитере RR9FA), точно так же как это делается в многочисленных случаях с нелегальными китайскими радиотелефонами. Поставив меня, тем самым, на одну доску с нелегалами, да еще и как бы оставаясь в стороне. Этот наезд скорее всего явился прямым следствием очередного моего обращения в УГСН (12.05.2000, 1.4 kb) по поводу станций агенства "Орей", уж больно все последовательно происходило, - корреляция на лицо. Отключать, естественно, меня не стали, так как я ничего не нарушал: мои отношения с Операторами связи, как физического лица, регулируются лишь Правилами оказания услуг телефонной связи. Этот документ требует от абонентов лишь три вещи: - подключать к линии только сертифицированные устройства (понятно:
что бы чего не сжечь ненароком на АТС); Ситуация однако "пошла в разнос" (по сути - обыкновенная склока, однако с достаточно серьезными, как видим, последствиями). Одно могу сказать, как можно видеть из документов, я только лишь старался отвечать адекватно нападению, не более того, всегда давая противнику возможность для отката, но... На мое заявление от 14.06.2000 (13.6 kb) по поводу "заскока" с ГТС, ответа не последовало. Зато я получаю официальное Предупреждение (14.06.2000, 12.8 kb) (уже как оператор UA9FBV) за то, что я якобы нарушил "Инструкцию" сказав нечто не дозволенное, и умудрившись не назвать свой позывной. Естественно ни каких объяснений типа "ЧТО? ГДЕ? КОГДА?", но с обещанием закрыть мою станцию UA9FBV. Возражения (20.06.2000, 3.4 kb) по этому поводу игнорируются, а Перминов делает следующий шаг: приступает к закрытию ретранслятора RR9FA, - получаю Предписание (11.07.2000, 123 kb) "отключить ретранслятор от телефонной линии". Он и не был подключен: был только пропуск любительского трафика через миниАТС и ТфОП, запрещающих это документов (касающихся физ. лиц) мне не известно. Ст. 16 закона "О связи" и п.74 "Правил предоставления услуг связи", фигурирующие в Предписании, мною не нарушались. Разумеется пропуск трафика был прекращен с 18:45 12.07.2000, т.е. функция "Autopatch" на RR9FA была отключена. Но Главному радиолюбителю этого мало. Он пытается руками Василия Петровича Обухова (который был специально принят на работу вместо Инны Власовой заниматься в УГСН радиолюбителями) заменить, выданное ранее, действующее разрешение RR9FA сроком до 2003-го года на такое же до сентября 2000-го!!! А потом он его просто не продлит да и все. Разрешение им добровольно я отдавать не стал и поскольку мои протесты (14.07.2000, 3.4 kb), изложенные письменно, конечно же опять оставляются без внимания, мною направляется заявление в ГУГСН (8.08.2000, 13 kb) в Москву. Но Главное управление - полностью на стороне местного ГСН: их ответ (14.09.2000, 27.5 kb), подготовленный некоей Воробьевой является ярким примером типичной отписки: ни каких конкретных ссылок на документы, переписан только абзац из Инструкции и так и не сказано, за что мне все-таки сделали Предупреждение и почему нельзя "Autopatch" на репитерах, да в добавок мне же еще предлагается самому инициировать заявку на замену частот. На мое второе Заявление в ГУГСН (29.09.2000, 27.5 kb) получаю ответ № 09-13-52/28546 от 08.11.2000. (120 kb) Подписан Александровым (Зам Логинова), видимо что бы дать мне понять, что дальнейшая переписка по этому вопросу - бесперспективна. Но на этот раз дается уже УКАЗАНИЕ "привести параметры ретранслятора в норму" и о выполнении - доложить! Вот: не хотел успокоиться - получи... А насчет нелегалов скромно сообщается, что утверждение о коммерческом использовании радиолюбительских частот в Пермской области не имеет никакого основания!! Однако (копирайт - господина Леонтьева), ходят слухи, что наш Перминов - личный знакомый товарища Логинова. Видимо поэтому не держал я, оказывается, в руках разрешение (30.7 kb) некоего RA9FKV, которое мне предъявила локализованная мною пятерка частных охранников. Одно на всех. И не беседовал (22.05.2000, 5.7 kb) я по этому поводу в ГСН. И вообще, не было у нас на диапазонах ни охранных агенств "Орей" (около десятка станций типа RA9-1ый) под "крышей" позывного RA9FSN; ни хлебной мафии: FPI-один, FPB-два, FPW и т.д. И это все только выявленные фигуранты и только в Перми. А в области? 7. НОВЕЙШАЯ ИСТОРИЯ. Тем временем подходит срок созыва очередного областного собрания аматеров. И опять, как в прошлом году, происходит наша "предвыборная" встреча (где-то в конце ноября) с Леонидом Михалычем: до меня доходит слух, что вдруг стало возможно примирение. Ну что же: "мир-дружба" - это хорошо. Я даже извиняюсь за все, не знаю за что (от меня не убудет же). Встреча проходит в "дружественной" обстановке. "Высокие договаривающиеся стороны" достигают соглашения по трем пунктам:
- Радиоклубу будет возвращено помещение в ОТШ (ради такого конечно можно
многое забыть). Однако же "не долго музыка играла", - особо напрягаться в "содействии по возврату помещения клубу" Леонид Михалыч не стал. Обухов заявил, что с этим ничего не выходит. На самом же деле, как впоследствии стало известно, Перминов наоборот активно занялся дискредитированием радиоклуба, - он конфиденциально пишет письмо в Центральный совет РОСТО, где клевещет на нас, прикрываясь вывеской УГСН, видимо с целью помочь нач. Пермской ОТШ оправдать (задним числом) свои действия по разгону радиолюбителей. Т.е. опять - "пидминула-пидвела". И так и не вернуться клубу к своему "очагу"? Претворяется в жизнь и план Перминова по ликвидации RR9FA, - рождается Предписание №13 (30.01.2001, 99.8 kb) о закрытии репитера RR9FA. Совершенно безграмотное по форме (Обухов померял частоту приемника на слух(!) и предписал закрыть чем-нибудь ретранслятор) и незаконное (по моему мнению конечно) по сути: это наверное ВПЕРВЫЕ по стране по желанию чиновника изъято действующее Разрешение на эксплуатацию РЭС. И не за нарушения, а потому, что этому чиновнику захотелось внести в него изменения! Мой ответ (05.02.2001, 1.23 kb) в общем естественен. Теперь приступаю к подготовке очередного Искового заявления в Суд: есть основания для надежды победить. Хорошо, что не поторопился забрать предыдущее: что-то удержало меня. Видимо не поверил я на этот раз Леониду Михалычу... ... В О Й Н А ...
13.02.2001
|