Начальнику Главного Управления Государственного надзора за связью в РФ
господину Н.А. Логинову
гражданина
Туева Александра Александровича
проживающего по адресу:
гор. Пермь, 614007

заявление.

 

 

Уважаемый Николай Андреевич!

Вынужден обратиться к Вам за помощью по поводу изложенного ниже. Я являюсь радиолюбителем и работаю в эфире с 1977 г. и до последнего времени замечаний со стороны органов надзора за связью не имел.

С 1997 года в Перми на диапазоне 144 – 146 Мгц стали появляться нелюбительские РЭС, использующие не присвоенные позывные и принадлежащие охранно-коммерческим структурам. Более трех лет я активно (совместно с другими радиолюбителями) занимаюсь их выявлением и локализацией о чем регулярно ставлю в известность местное Управление ГСН. Однако зачастую их присутствие на диапазоне продолжается годами. Как теперь мне стало ясно, их работа негласно согласовывалась с нач. УГСН по Пермской обл. господином Перминовым Л.М.:

некоторым из этих РЭС присваивались любительские позывные и оформлялись соответствующие разрешения, большая же часть РЭС скорее всего приобреталась и работала вообще без таковых.

Радиолюбительская квалификационная комиссия действует “где придется”, не определены ни место ни время ее работы и никакой отчетности о ее деятельности не ведется. Это позволяет относительно легко выдавать любительские разрешительные документы кому попало. Очевидно для облегчения этой задачи, была затеяна “реорганизация” комиссии, в результате чего из нее был удален ряд неугодных радиолюбителей (в том числе и я).

На официальное письмо обл. радиоклуба при ОТШ РОСТО, завизированное нач. ОТШ, где предлагалось четко определить место (помещение радиоклуба) и время приема квалификационных экзаменов, а так же персональный состав комиссии, ответа из УГСН получено не было. Однако после этого письма вдруг резко изменилось отношение к радиолюбителям со стороны нач. РТШ – Салийчука О.И. (это письмо и подписавшего), и радиоклуб был лишен помещения и фактически перестал существовать. Надо заметить, что на предыдущее письмо радиоклуба, в котором ставился вопрос о присутствии нелюбительских РЭС в любительском диапазоне 144 мГц, ответ господина Перминова содержал завуалированные угрозы в адрес радиолюбителей вообще, и лично – в адрес Председателя Президиума радиоклуба - Волковинского С.Н.. Для подтверждения своего тезиса о “резком падении дисциплины радиолюбителей” Леонид Михайлович вечерами сканирует (он имеет любительский позывной) любительские диапазоны в поисках формальных поводов для вынесения затем по результатам собственных наблюдений официальных Предупреждений УГСН. При этом улавливая

обрывки переговоров, отвыкнув от эфира, зачастую он делает не правильные выводы. Радиолюбителям UA9FBA и UA9FKY, к примеру, были посланы Предупреждения за нарушение п.6.7.7 “Инструкции” за то, что они работали на частоте 1983 кГц, что по мнению господина Перминова вдруг оказалось за пределами диапазона 160 метров. На официальное обращение радиоклуба за разъяснениями, ответа УГСН не последовало.

В результате моих последних заявлений Леонид Михайлович вынужден был прекратить все-таки работу хлебной группы (около 10-ти РЭС) и станций охранного агенства “Орей” (не менее шести РЭС), присутствовавших на диапазоне около трех лет и более года соответственно. Кстати все станции Орея” проходили под одним позывным RA9FSN (позывные, использовавшиеся в эфире, - типа эР-А-девять-один”), а справка о приеме экзамена у этого псевдорадиолюбителя была подписана (в качестве Председателя комиссии) господином Власовым А., который является директором АО “Атма” (АО занимается продажей радиостанций и предоставлением услуг транкинговой связи) и который, очевидно, стал членом квалификационной комиссии с легкой руки господина Перминова. Хотя еще в 1997 году эта фирма была уличена мною в продаже станций вместе с любительскими разрешениями группе некоего коммерсанта Маточкина. Мое противодействие работе “Орея” и хлебной группы видимо особенно сильно не понравилось господину Перминову и результатом явилось официальное Предупреждение мне, как оператору личной станции UA9FBV. Мне инкриминируется нарушение п.п.6.4 и 6.6 Инструкции, причем мое требование письменно разъяснить, что я не то сказал и как мне удалось пять минут работать в эфире не называя позывного (знаете за двадцать три года вырабатывается рефлекс), оставлено без ответа, как и все мои предыдущие заявления. Устно мне было заявлено, что я, ведя переговоры в канале репитера RR9FA с сыном (RA9FTM – 3-я категория), что-то спросил про дедушку”. Весьма странно это, если учесть, что господин Перминов в нарушение всяких правил хотел вообще превратить любительский диапазон в некое подобие Си-Би и ввести неофициальную “пятую категорию” (коммерсанты-охранники). Мне кажется, что “Инструкция” достаточно четко определяет тематику переговоров, которые не совместимы со статусом любительской станции:

это коммерческие, политические, религиозные переговоры или переговоры на сексуальную тематику. Я естественно таких переговоров не веду. В связи же с вынесенным мне Предупреждением, прошу Вас официально разъяснить, запрещено ли радиолюбителю интересоваться здоровьем или передавать привет родственникам через другого радиолюбителя?

Леонид Перминов так же предпринимает шаги по закрытию УКВ – репитера RR9FA. Это происходит очевидно потому, что его владельцем являюсь я. Уже выдано Предписание на выключение функции “Autopatch”, которая является стандартной для большинства зарубежных любительских репитеров и предназначена для вызова помощи в экстренных ситуациях, существовала с момента ввода репитера в эксплуатацию и уже реально помогла выйти из многих критических ситуаций. К тому же теперь начальник УГСН по Пермской области считает, что частоты, которые были согласованы (и информация об этом разослана по любительским сетям) в свое время с ГГСН и военным округом (за что, между прочим, мною, как физическим лицом уплачено из собственного кармана) перестали соответствать букве “Инструкции” (входная частота репитера не стандартна – находится в начале ЧМ участка и именно здесь у нас предпочитают работать нелегалы, - репитер им очевидно мешает). Сейчас Леонид Михайлович только ждет момента когда будет зарегистрирован второй репитер в Перми (заявка уже подана). Ибо оставить город вообще без репитера – слишком одиозно даже для господина Перминова.

Уже есть нападки на еще только формирующуюся радиолюбительскую службу Спасения (РАС). Константин Ярославцев (RA9FVC) один из организаторов РАС и одновременно зам нач. Пермской ПСС МЧС приглашался в УГСН, где ему было заявлено, что разговоры по тематике РАС (конкретно об экологической обстановке в одном из городов области) не соответствуют Инструкции”. Делается это, как я думаю, в качестве намека и лишь потому, что в инициативную группу по организации РАС входят такие лица как Волковинский и Туев.

Итогом такой деятельности начальника УГСН по Пермской области может стать полный развал любительского движения в области и распродажа любительских УКВ диапазонов коммерческо-охранным структурам. Возможно, что и появление огромного количества (только мною за полгода локализовано, с выявлением адреса и тел. номера, более 15-ти штук) нелегальных радиотелефонов дальнего радиуса действия диапазона 144 – 146 мГц так же на руку нач. УГСН в “войне” за диапазоны, ибо, видимо, позволяет замаскировать в них “согласованных” нелегалов. Кстати, один из фигурантов (некто Квасников) оказался давним знакомым Леонида Михайловича, поэтому на его закрытие УГСН понадобилось более 2-х месяцев, хотя частота его базы впрямую попадала на входную частоту репитера RR9FA (вот и еще один повод для закрытия последнего!) и он был полностью мною локализован.

Я бы считал необходимым

Может быть необходимо вообще провести комплексную проверку деятельности УГСН по Пермской области, т.к. возможно обнаружится существование фактов осуществления некоторыми юридическими лицами своей деятельности в области связи без соответствующих лицензий (например сети кабельного телевидения) или под прикрытием лицензий, выданных другим юридическим лицам.

Прошу снять с меня, как владельца индивидуальной любительской радиостанции 1-й категории UA9FBV, взыскание в виде Предупреждения, наложенное местным УГСН, как не обоснованное.

Прошу высказать Вашу позицию по поводу дальнейшей судьбы репитера RR9FA: будет ли продлено разрешение с использованием нестандартной входной частоты? Местным УГСН мне уже предложено обменять действующее Разрешение на репитер сроком действия до 2003 года на Разрешение, действующее до сентября этого года.

Так же интересует Ваше мнение о возможности пропуска радиолюбительского трафика по сетям ТфОП:

возможно ли, что бы ТфОП использовалась для передачи любительской цифровой или аналоговой (голосовой) информации, учитывая, что оконечное любительское оборудование чаще всего является кустарным (естественно при обязательном наличии сертификатов на телефонное абонентское оборудование: модемы или миниАТС);

возможен ли выход радиолюбителей через репитеры на ТфОП для связи с соответствующими органами в случаях кризисных ситуаций, как это, например, практикуется в Соединенных Штатах и Канаде?

 

С уважением,

Александр Туев (UA9FBV)

Приложения:

  1. Заявления в УГСН по Пермской обл. по поводу работы РЭС хлебной

группы и агенства “Орей” 4 листа

2. Переписка Пермского обл. радиоклуба с УГСН 3 листа

3. Переписка А.Туева с УГСН по поводу репитера RR9FA 15 листов

4. Предупреждение УГСН радиолюбителю Туеву А.А. 1 лист

5. Заявление по поводу Предупреждения в УГСН 1 лист