ПРОТОКОЛ 4 марта 2006 года №46 г. Пермь Открытая конференция РО СРР по Пермской области (Пермскому краю). Начало регистрации участников: 12:00 Зарегистрировалось членов СРР: 63 (в т.ч. 2 делегата МО по гор. Кизел). Прокси-голосов по доверенностям: 5. Кол-во голосов МО СРР гор. Кизела (передан протокол избрания делегатов): 18 человек по списку МО Всего голосов: 84. Приглашенные: представитель Пермского филиала ФГУП "РЧЦ ПФО" - начальник отдела ЭМГ-совместимости Камышный Валерий Михайлович ; представитель Пермского Совета РОСТО – Зеленин Алексей Юрьевич; радиолюбители Пермского края - не члены СРР. 12:44 Сразу по завершении процедуры регистрации участников и выдачи бюллетеней для голосования, вне регламента Конференции, предоставлено слово для выступления представителю РОСТО Зеленину А. Ю. по его просьбе (в связи с недостатком у него времени). Сбор членских взносов, выдача журналов "Вестник СРР" и QSL-почты в зале были прерваны до ближайшего перерыва. Зеленин А. Ю. выразил готовность со стороны РОСТО финансировать поездки радиоспортсменов на соревнования, но констатировал невозможность в настоящий момент реализации этого на практике, в виду отсутствия договора между Пермским Советом РОСТО и "федерацией радиоспорта", который может быть заключен только с юридическим лицом, т.к. требования Пермского регионального законодательства не позволяют РОСТО иметь финансовые отношения с теми у кого нет юр. лица. Вопрос о предоставлении помещения может быть так же рассмотрен только когда будет зарегистрировано юр.лицо и юр. адрес. Помещение может быть предоставлено на основе договора, при условии оплаты аренды. Финансирования из Москвы на это нет. Федерации для того и создаются, что бы быть сильными и оплачивать свои нужды самостоятельно. Разумеется федерация может арендовать помещение и в любом другом месте, не обязательно в РОСТО. Далее Зеленин А.Ю. , в частности сказал: "Уже два года мы готовы, но никак не можем отправлять спортсменов на соревнования в виду отсутствия у вас юр.лица, поэтому и присвоение разрядов не носит массовый характер. Контингент присутствующий в зале позволяет сделать вывод, что молодежи-то в ваших рядах мало. Где же смена? А нам ставится (в частности - Фетисовым), как первоочередная, задача привлекать в спорт молодежь. На это вам нужно обратить внимание. Мы готовы вкладывать деньги, но должны видеть куда вкладываем." Далее были заданы вопросы с мест к выступающему. В.Санников UA9FAR: Так все же в чем состоит наша "ненормальность" сегодня? Вроде и наш Союз зарегистрирован в Минюсте и имеет юр.лицо, и Устав Союза (так же зарегистрированный Минюстом) предусматривает деятельность Региональных отделений как с образованием, так и без образования юр.лица. Зеленин А.Ю.: Законодательство Пермской области не дает нам возможности осуществлять финансирование организаций, не имеющих юридической регистрации в управлении Минюста по Пермской области. Шварц Б.Г. RA9FEL: Для регистрации нужен юр.адрес, но его нет т.к. нет помещения, а помещения нет т.к. нет регистрации. Получается своего рода замкнутый круг. Т.е. начинать надо по идее - с помещения. Зеленин А.Ю.: А кто его будет содержать? С.Бухонов RV9FQ: На каждую из "федераций" выделяются средства, В т.ч. и на радиоспорт (нынче, как было сказано на последней конференции РОСТО - из расчета по 140 тыс. руб. ). Нельзя ли из этих денег оплачивать аренду помещения например в Пермской ОТШ РОСТО? Вы напрямую бы и оплачивали помещение для нас, взаимодействуя исключительно с юр.лицом? Зеленин А.Ю.: В нашей организации не предусмотрено такой статьи расхода, как оплата аренды помещений для сторонних организаций. Мы не можем расходовать на это наши ден. средства. Козырев И.М. RW9FD: Не так давно разослано директивное письмо из ЦС РОСТО на места за подписью Стародубца, где прямо сказано, что местные организации РОСТО должны предоставить помещения для РО там, где это еще не сделано. Зеленин А.Ю.: В данном письме сказано, что помещения предоставляются "по договору", т.е. за деньги. О безвозмездном предоставлении речь в письме не идет. С.Бухонов RV9FQ: Если деньги, выделенные на радиоспорт на нас не расходуются, то куда они идут? Зеленин А.Ю.: Они распределяются на нужды других федераций. Т.к. нет заявок от организаций с юр. регистрацией, которые представляют радиоспорт. По завершении ответов на вопросы, Зеленин А.Ю. покинул Конференцию. 13:05 Далее Волковинским С.Н. RA9FOR ставится вопрос о необходимости соблюдения формальности - официального открытия Конференции. Предлагает считать Конференцию открытой, т.к. кворум имеется. Голосование: единогласно. Волковинский С.Н. RA9FOR предлагает избрать Председателя и секретаря Конференции, обсудить и принять повестку дня и уже после этого сделать перерыв, до-собрать взносы и т.д. А. Туев UA9FBV предложил избрать Председателем Конференции Сергея Волковинского. Волковинский С.Н. RA9FOR предложил А. Туева в качестве секретаря. Голосование: единогласно. Волковинский С.Н. RA9FOR напоминает собравшимся, что вступил в силу новый Устав Союза радиолюбителей России, в связи с чем необходимо формально привести ему в соответствие наименование регионального отделения, решить вопрос об упразднении ранее принятого местного Устава, с тем что бы жить уже по единому Союзному Уставу, где все, касающееся деятельности МО и РО прописано достаточно полно. Необходимо так же привести в соответствие Уставу и структуру Пермского РО, т.е. фактически провести новые выборы: по новому Уставу Конференция должна избрать Председателя Совета, его заместителя и членов Совета (определившись с их количеством). Нужно так же избрать Председателя ревизионной комиссии и членов этой комиссии, - они не должны теперь быть членами Совета РО. Соответственно сказанному, озвучивается предлагаемый проект повестки дня: 1. Отчет Председателя Совета о деятельности Пермского РО и его членов в прошедшем году. 2. Выборы Председателя Совета РО, зам. Председателя РО, членов Совета РО. Выборы Председателя Ревизионной комиссии, членов ревизионной комиссии. 3. Упразднение Устава РО СРР по Пермской области "Пермский областной радиоклуб", принятие решения целиком руководствоваться в своей деятельности Общесоюзным Уставом. Смена названия Пермского РО. 4. Разное: 4.1. О членском взносе в Региональное отделение. 4.2. О Положении диплома Р-150-С. 4.3. Выступление представителя РАС. 4.4. О дисциплине в эфире и нелегальных РЭС. 4.5. О QSL-почте. 4.6. О переносе оборудования радиомаяка RB9FA за пределы города. 4.7.Сообщение о работе спец.станций, посвященной образованию нового субъекта Российской федерации - Пермского края. 4.8.О взаимоотношениях с РОСТО. Поступили -дополнение от RN9FAD в раздел "Разное" - вопрос о ситуации с установкой антенн в городе Пермь и -предложение Волковинского С.Н. RA9FOR – поменять местами пункты 2 и 3, т.е. определиться сначала с Уставом, а уже затем привести все остальное в соответствие с ним. На голосование поставлена следующая повестка дня: 1. Отчет Председателя Совета о деятельности Пермского РО и его членов в прошедшем году. 2. Упразднение Устава РО СРР по Пермской области "Пермский областной радиоклуб", принятие решения руководствоваться в своей деятельности Общесоюзным Уставом. Смена названия Пермского РО. 3. Выборы Председателя Совета РО, зам. Председателя РО, членов Совета РО. Выборы Председателя Ревизионной комиссии, членов ревизионной комиссии. 4. Разное: 4.1. О членском взносе в Региональное отделение. 4.2. О Положении диплома Р-150-С. 4.3. Выступление представителя РАС. 4.4. О дисциплине в эфире и нелегальных РЭС. 4.5. О QSL-почте. 4.6. О переносе оборудования радиомаяка RB9FA за пределы города. 4.7. Сообщение о работе спец.станций, посвященной образованию нового субъекта Российской федерации - Пермского края. 4.8. О ситуации с установкой антенн в городе Пермь 4.9. О взаимоотношениях с РОСТО. Голосование по Повестке дня с предложенными изменениями: единогласно. 13:15 Объявлен перерыв. В перерыве был закончен сбор членских взносов, завершены другие организационные процедуры, необходимые для полноценной работы Конференции. В зале, Бухоновым С.Л. RV9FQ, проводилось фотографирование всех членов СРР, с целью обновления галереи радиолюбителей на неофициальном сайте РО. Радиолюбителей так же посетил кандидат на должность Главы города Перми Александр Анатольевич Репин, который кратко осветил некоторые вопросы, связанные с проходящей городской выборной кампанией, дал пояснения и ответил на вопросы ряда радиолюбителей. 13:45 Заседание возобновилось. По первому вопросу: Отчет Председателя Совета о деятельности Пермского РО и его членов в прошедшем году. Волковинский С.Н. RA9FOR, как Председатель Совета охарактеризовал прошедший год, как насыщенный событиями и в своем отчете, в частности, отметил следующие факты: -В прошедшем году членами Пермского РО СРР были проведены экспедиции по работе из редких административных районов страны (по программе RDA): на границу со Свердловской областью, SV-72 (февраль, 4-ре участника); по редким районам Свердловской области (апрель, 4-ре участника); по районам Забайкалья (июль-август, 21 день – 15-ть тыс.км – 121 активированный район, 3-ри чел. в составе межрегиональной команды); по районам Мордовии (октябрь, 2 чел., 7 дней, 4500км, 45 активированных районов-7353QSO. -РО приняло участие в спортивном празднике РОСТО, посвященном 60-летию Великой Победы (1 мая, команда 10-ть чел.). -Члены РО проявили достаточно неплохую активность и в различных соревнованиях: Участие в Первенстве ПФО на УКВ (7 мая, 3-ри чел., без выезда в поле) Полевой день на УКВ (июль, около 20-ти команд и индивидуальных участников на выезде из различных точек края, RX9FB занял первое место в Азии). РО приняло участие в очном Чемпионате России по р-связи на КВ, гор. Салават, Башкортостан (июнь, 8-мь чел., наш участник занял пятое место в РФ). По итогам участия в соревнованиях на КВ, шестеро спортсменов края вошли в сотню сильнейших Россиян (по данным итогового рейтинга 2005-го года, составляемого СРР). Один человек (RA9FTM) выполнил норматив КМС по радиоспорту (что случилось в регионе наверное впервые за последнее десятилетие). Ходатайство о присвоении звания направлено в Пермский Совет РОСТО. -Проведен радиомарафон с использованием специальных позывных, посвященный образованию Пермского края (около 50-ти операторов работали из различных районов края, в т.ч. осуществлены выезды в ряд "необитаемых" районов края). -Обеспечено поддержание в работоспособном состоянии основных УКВ-ретрансляторов, пакетного узла с DX-кластером. Из зала поступили вопросы: Шварц Б.Г. RA9FEL поднял вопрос о целесообразности регистрации юр лица для Пермского РО. Волковинский С.Н. RA9FOR отметил сложность самой процедуры получения статуса юр. лица, необходимость несения определенных затрат на юридическую регистрацию, на открытие и содержание расчетного счета в коммерческом банке. Кроме того, необходимо будет регулярное представление налоговой отчетности для чего так или иначе придется нанимать бухгалтера, обеспечивая ему рабочее место, приобретать бухгалтерские программы и т.д. На общественных началах этим заниматься просто некому. А нарушение "финансовой дисциплины" может в конечном итоге легко привести к ликвидации РО. Не имея даже крыши над головой мы просто не можем взваливать на себя такой груз. Туев А. UA9FBV поддержал мысль о нецелесообразности регистрации юр. лица для РО в настоящий момент; предложил утвердить Отчет Председателя Совета. Других предложений по отчету не поступило. Вопрос об утверждении Отчета поставлен на голосование. Голосование: единогласно. По второму вопросу: 1.Упразднение Устава РО СРР по Пермской области "Пермский областной радиоклуб", принятие решения руководствоваться в своей деятельности Общесоюзным Уставом. А. Туев UA9FBV обратил внимание собравшихся, что принятый в свое время Устав РО СРР по Пермской области "Пермский областной радиоклуб" по некоторым пунктам существенно противоречит новому общесоюзному Уставу, принятому Общероссийской конференцией (съездом) в апреле прошлого года, который был утвержден недавно Минюстом. Заметил, что поэтому, так или иначе, но формально необходимо либо провести работу по существенной переработке локального Пермского Устава, либо, что представляется наиболее разумным, - просто упразднить его и осуществлять свою деятельность только на основании Устава Союза. В условиях, когда все основные положения о деятельности МО и РО СРР прописаны в общесоюзном Уставе, не имеет смысла "городить" дополнительно еще что-то свое. Других предложений не поступило. На голосование вынесен вопрос об упразднении ранее принятого Устава РО СРР "Пермский радиоклуб" и о принятии решения полностью руководствоваться в своей деятельности действующим Уставом Союза радиолюбителей России. Голосование: решение принято единогласно. 2.Смена названия РО. Волковинский С.Н. RA9FOR объяснил необходимость сменить название РО, с целью его полного соответствия новому Уставу Союза и сложившимся реалиям – образованию Пермского края. На голосование поставлен вопрос о замене существующего названия РО на "Региональное отделение Союза радиолюбителей России по Пермскому краю", сокращенно "Пермское РО СРР". Голосование: единогласно. По третьему вопросу. 1.Выборы Председателя Совета РО. Туев А. UA9FBV предложил кандидатуру Волковинского С.Н. RA9FOR Бухонов С.Л. RV9FQ внес предложение о кандидатуре Владимира Санникова UA9FAR, но последний заявил самоотвод. Других предложений не поступило. Рафаил Нурмухаметов RU9FD высказался в связи с предложенной кандидатурой Волковинского С.Н., заявив что проходит год за годом, а вопрос с помещением так и не решается. Мы как были, так и остаемся "радиобичами". Нас собрали тут сейчас как стадо, быдло. Даже надлежащего оповещения о Конференции не было. По Уставу же положено оповещать нас за два месяца до дня Конференции, а что на деле? В РОСТО я ходил лично (как частное лицо) и беседовал с Зелениным Алексеем Юрьевичем и он мне и рассказал, что Волковинский ничего не делает, а приходит и просто говорит: "Дайте нам помещение". Кто же нам его даст, если мы не юр. лицо. Надо делать юр.лицо. Вот Волковинский в т.ч. предлагал Пермской организации РОСТО - деньги на командировки спортсменов переводить на Московский счет СРР, а, действительно, как мы их потом получим? И вообще, Волковинский должен иметь доверенность от Президента СРР, что бы распоряжаться деньгами. Выход один – надо просто организовать ячейку РОСТО, вступить в РОСТО и все. А.Туев UA9FBV пояснил, что согласно Уставу, Председатель Совета РО действует непосредственно, без всякой доверенности; заявил, что до Волковинского, целое десятилетие в Пермской области вообще не было ни каких радиолюбительских организаций и то, что Пермская радиолюбительская организация сейчас живет и действует как признанная часть национальной радиолюбительской организации, по большей части – заслуга именно Сергея Волковинского, который тратит на организацию практически все свободное время, которого, конечно, у всех всегда не хватает. Туев также отметил, что создавать юр.лицо сейчас совершенно не целесообразно. В данных условиях это не решит ничего, т.к., как все слышали только что из уст тов. Зеленина А.Ю., вопрос о помещении упирается в деньги и только в деньги, поскольку Пермское РОСТО НИЧЕГО пока не может (или не хочет) для нас делать безвозмездно. Даже такой простой вопрос, как попытка организации Конференции в зале (пустующем, кстати, в субботу) Пермского Совета РОСТО, - неожиданно натолкнулся на требование денег за аренду этого самого зала. К тому же, - будь у нас деньги - арендовать помещение мы вполне сможем и без всякого юр. лица. Что же касается создания "ячейки РОСТО", то это конечно же не запрещено ни кому. Только вот незадача: сейчас тут происходит Конференция отделения Союза радиолюбителей, а не оборонной организации РОСТО, желающим вступать в РОСТО – очевидно надо на Тополевый переулок, а не сюда. К тому же такой вариант мы все уже проходили. В апреле исполняется аккурат шесть лет с тех пор как аналогичную "ячейку ДОСААФ" - Пермский радиоклуб - просто взяли и выгнали из Пермской ОТШ, поимев при этом все радиолюбительские взносы, которые регулярно платились в бухгалтерию школы! Поэтому можно однозначно сказать, что с Пермским РОСТО-ДОСААФ можно взаимодействовать только на основе юридически значимого договора. Причем заключать договор "ни о чем", просто ради самого факта наличия договора - смысла конечно нет. Хотя, разумеется, консультации и поиски взаимопонимания с РОСТО конечно же будут продолжены. Насчет "оповещения", - да, - Совет не смог соблюсти положенные сроки, но все же в наших условиях надо стараться руководствоваться здравым смыслом: более чем за два месяца до события, найти гарантированное бесплатное помещение Туев считает не возможным. Это по большей части дело случая. Тем не менее, всем были разосланы письменные уведомления заблаговременно. Лучше Конференцию все же провести так, как это реализовано сейчас, чем вообще ничего не проводить! В. Санников UA9FAR: мы как-то быстро утвердили отчет. Вот я не совсем доволен деятельностью РО, - деятельности собственно РО не особо видно: да ездили наши люди в разные места, но вроде – при чем тут РО СРР? Что касается предложения Рафаила, то либо мы отметем его, либо примем меры. Если есть в нем здравое звено, ну давайте что-то сделаем. Только вот вопрос: нравится FOR или не нравится, но желающих-то тянуть эту лямку - нет. Шибанов А.И. RA9FNX (Березники): несколько слов о взаимодействии с РОСТО, - как обстоят дела у нас в Березниках. Несколько лет мы обращаемся к названному Зеленину. А мы-то как раз и есть – "ячейка РОСТО". Так вот финансирования так и нет – одни обещания. То, значит, заявку надо было за год подать, то еще что. Помещение же для нашей р-станции – это вовсе не заслуга Пермского совета РОСТО. Это все – только благодаря лично начальнику БТШ Долгову Вячеславу Борисовичу, который нас содержит за счет школы и даже выделил 7 тыс. руб. на приобретение дипломов и кубков. От областного же РОСТО этого ничего получить не могли, - даже бланков дипломов. А.Туев UA9FBV предложил прекратить прения и перейти к процедуре голосования по кандидатуре. Иных предложений не поступило. Вопрос о переходе к процедуре голосования по кандидатуре Председателя Совета РО поставлен на голосование. Голосование: 83 - за 1- воздержался А.Туев UA9FBV поставил на голосование кандидатуру Волковинского С.Н. RA9FOR в качестве кандидата на должность Председателя Совета Пермского РО СРР – в соответствии с Уставом, на последующие четыре года. Голосование: 81 - за 1- против 2- воздержались Подавляющим большинством голосов Сергей Волковинский избран Председателем Совета РО по Пермскому краю. Волковинский С.Н. RA9FOR поблагодарил собравшихся за доверие, заявил, что, хотя в связи с частыми командировками свободного времени у него стало меньше, он приложит все усилия для решения уставных задач, сказал, что ожидает поддержки всех мероприятий РО и со стороны рядовых членов, в этом собственно (в привлечении к участию каждого) и есть смысл существования РО. 2.Выборы заместителя Председателя Совета РО. Волковинский С.Н. RA9FOR предложил кандидатуру Сергея Бухонова RV9FQ, как кандидата на должность своего заместителя. А.Туев UA9FBV поддержал предложение, заявил, что Сергей Бухонов ведет большую общественную работу и фактически уже тянет нагрузку заместителя. Других предложений не поступило. Голосование по кандидатуре Бухонова С.Л. RV9FQ на должность зам. Председателя Совета РО: единогласно. 3.Выборы членов Совета РО. А.Туев UA9FBV предложил ввести в Совет РО - Козырева И.М. RW9FD, как представителя МО Кизела. Волковинский С.Н. RA9FOR предложил избрать членами Совета UA9FBV, RA9FVI, RA9FVC, RA9FDR, поставив на голосование списком. Других предложений не поступило. Процедура голосования списком принята единогласно. Список кандидатов в члены Совета РО: RW9FD Козырев И.М., UA9FBV Туев А.А., RA9FVI Волковинская И.В., RA9FVC Ярославцев К.П., RA9FDR Носков С.Б. поставлен на голосование. Голосование: все перечисленные (списком) избраны членами Совета РО единогласно. 4. Выборы Председателя и членов ревизионной комиссии. Волковинский С.Н. RA9FOR внес на рассмотрение Конференции кандидатуру Андрея Бояршинова RA9FR в качестве кандидата на должность Председателя Ревизионной комиссии. А.Туев UA9FBV предложил также избрать Рафаила Нурмухамедова RU9FD членом Ревизионной комиссии. Волковинский С.Н. RA9FOR отметил, что для принятия решения необходимо нечетное количество членов комиссии, предложил ввести в комиссию Ефремова Юрия RV9FF. Голосование списком: единогласно. По четвертому вопросу: Разное. п. 1. О членском взносе в Региональное отделение. Волковинский С.Н. RA9FOR предложил установить размер взноса в РО в размере 105 руб., поднял вопрос о том как быть с местными отделениями, озвучил вариант, когда все локальные взносы по-прежнему оставались бы в МО, но тогда получается, что рассылка Вестников и т.п. для местных организаций по существу будет осуществляться за счет остальных членов РО. Сергей Бухонов внес предложение установить единый для всех, независимо от объединения в МО, размер взноса в РО в сумме 105 рублей. А.Туев UA9FBV предложил поделить взнос пополам – оставляя половину непосредственно на нужды МО, а другую половину передавать в РО, предложил заслушать мнение по этому поводу делегации МО по гор. Кизел. Козырев И.М. RW9FD (МО Кизела) сообщил, что согласен с делением "50 на 50", обратил внимание на то, что приехал на Конференцию за счет Местной организации, т.к. собственных средств на такие поездки не имеет. Попутно поднял вопрос о ведении круглого стола РО на КВ. Проинформировал собравшихся, что круглый стол МО Кизела ведется сейчас на 160м. Подчеркнул существование определенной проблемы – ведущего стола иногда начинают "подкалывать" в эфире, и постепенно у него пропадает всякое желание заниматься этим делом. Призвал радиолюбителей с пониманием относиться к этой работе. Огласил время работы круглого стола РО, который предполагается проводить силами Кизеловцев: в 20-ть часов местного времени, в понедельник, в районе частоты 3.690 МГц. Ирина Волковинская (RA9FVI) огласила основные данные исполнения бюджета РО: На начало 2005 года в бюджете РО было 15 861 руб. (5616 руб – остаток, перешедший с 2004 года). Из них 1600 руб. истрачено на содержание УКВ-ретранслятора RR9FC на Белой горе. 6380 – на оплату получения QSL и пересылку журналов "Вестник СРР". Итого остаток, переходящий на 2006 год составляет 7881 руб., т.е. удается немножко подкапливать средства. Волковинская обратила внимание собравшихся на необходимость ответственного подхода к процедуре оплаты членских взносов: при почтовых переводах обязательно необходимо указывать позывной и назначение платежа. Лучше всего вносить взносы лично или по почте. При этом на руках остается подтверждающий документ - "расходник", заверенный подписью и штампом или почтовая квитанция. Если же деньги передаются через кого-то, - то необходимо требовать и обратной передачи расходника. Без подтверждающего документа не возможно положительно разрешить ситуацию, когда кого-то вдруг не окажется в списках. Волковинская подчеркнула, что при осуществлении почтового перевода, необходимо в качестве адресата указывать именно ее, иначе она не может без Сергея получить перевод. Был оглашен список радиолюбителей, которые умудрились оплатить взнос 2006, не платив за 2005 год. Таким товарищам нужно либо доплатить 100 рублей вступительного взноса, заполнив Заявление о вступлении в СРР, либо получить свои деньги назад, т.к. на настоящий момент они в списках Союза не значатся. А.Туев UA9FBV заметил, что актуальный официальный список РО публикуется на неофициальном сайте РО и каждый может проконтролировать свое присутствие в нем. Предложил поставить на голосование поданные предложения о размере взноса в РО на 2006 год. Предложения о размере взноса ставятся на голосование в порядке поступления: 1. Установить размер взноса в 105 руб. и оставлять сумму, собираемую с членов Местных организаций целиком в МО. 2. Установить размер взноса в 105 руб. и полностью направлять все собираемые взносы в кассу РО. 3. Установить размер взноса в 105 руб., при этом 50 процентов суммы, собираемой с членов Местных организаций оставлять на нужды МО, а другую половину – направлять в кассу РО. Других предложений не поступило. Голосование: За первое предложение: 3 За второе предложение: 34 За третье предложение: 29 Воздержалось: 3 (остальные в голосовании не участвовали). Принято решение установить размер взноса в 105 руб. и полностью направлять все собираемые взносы в кассу РО. А.Туев UA9FBV предлагает провести повторное голосование, оставив теперь два последних предложения. Это предложение ставится на голосование и отвергается подавляющим большинством участников Конференции ("ЗА" подано 7 голосов, при 4-х воздержавшихся). п.2. О Положении диплома Р-150-С. А.Туев UA9FBV проинформировал собравшихся о введении в действие нового положения о дипломе Р-150-С, согласно которому радиолюбители Пермского края, наряду с некоторыми другими областями 9-го района, в одночасье переехали из Азии (где они находились согласно общепризнанному в мире радиолюбительскому делению) в Европу. Осветил точку зрения Совета РО, который единогласно не согласился с данной ситуацией и рассказал о принятых мерах: Советом РО направлено в адрес Президиума СРР соответствующее письмо с выражением мнения Совета РО и ходатайством о приостановлении действия положения о Р-150-С и организацией опроса мнений Региональных отделений Союза. Высказал надежду на взвешенный подход к данному вопросу со стороны Президиума, очередное заседание которого проходит в данное время в Москве. Владимир Санников UA9FAR высказался в том плане, что не следует поддаваться панике. Ничего страшного собственно не случилось, - это просто очередное неумное решение, не более. И оно не постоянно. Придут новые люди и опять что-нибудь поменяют. Есть же всемирная программа DXCC, все знают, что там обычно очень трудно что-либо изменить. Там не очень-то обращают внимание на соответствие национальным программам. Т.е. положение о Р-150-С никак не сможет повлиять на DXCC. Да и наше мнение никак не повлияет на решение тех, кто протолкнул это самое Положение. Если и можно как-то воздействовать, то не голосованием же принимать по этому поводу решение. Надо действовать тогда уж направлением каких-то посланий от каждого. А.Туев UA9FBV заметил, что определить консолидированное мнение РО по данному вопросу можно только голосованием и никак иначе. Кроме того, не надо заблуждаться насчет "локальности" положения о Р-150-С. Оно явно рассматривается как база для различных других Положений о тестах и дипломах. Наконец следующим шагом могут быть официальные письма в ARRL и т.д. с обращением от имени СРР, которые, вполне вероятно, могут быть приняты к рассмотрению. С.Бухонов RV9FQ поддержал Туева, предложил поставить на голосование вопрос о том, что бы выразить официальное несогласие Конференции с положением диплома Р-150-С в части переназначения общепринятых радиолюбительских границ континентов и просить Президиум Союза пересмотреть свое решение по этому вопросу. Миронюк И.Г. RX9FR обратил внимание собравшихся, что пересмотр любительской границы Азия-Европа может иметь далеко идущие последствия. И кстати название континента уже напечатано на карточках, которые многие только что изготовили. Далее выступающий высказал пожелания по поводу деятельности Союза в целом: хотелось бы, что бы СРР занялся вопросом о праве на установку антенн, а так же эффективным контролем эфирной обстановки, в т.ч. – Миронюк поднял вопрос о явно завышенной мощности ряда Российских станций, например в RA9A, некоторых от туда круглые сутки слышно. Там мощность превышает в несколько раз. С. Волковинский RA9FOR пояснил, что сначала надо, что бы был введен нормативный документ - регламентирующий любительскую связь и все эти вопросы решать уже на его базе. Поставил на голосование предложение С. Бухонова RV9FQ о выражении несогласия с введенным положением Р-150-С в части переназначения общепринятых радиолюбительских границ континентов и об обращении к Президиуму СРР с ходатайством о пересмотре принятого решения об утверждении данного Положения. Голосование: единогласно. В.Санников UA9FAR заметил, что хотя и голосовал "За", но считает, что страхи, связанные с пересмотром границ в положении о Р-150-С не стоят и выеденного яйца. п.3. Выступление представителя РАС. А.Туев UA9FBV рассказал, что Константин Ярославцев RA9FVC, который является зам. начальника Обл. Службы Спасения и координатором любительской аварийной службы края, не смог присутствовать лично на Конференции РО по уважительной причине. Было зачитано обращение К.П.Ярославцева, в котором от лица областной Службы Спасения выражается благодарность Сергею Волковинскому, за его активный вклад в дело спасения жизни людей (неоднократные сообщения с трасс о ДТП, очевидцем которых он оказывался, большая работа по оказанию помощи в наладке и установке служебных репитеров Службы Спасения). Так же отмечена деятельность других радиолюбителей – членов РАС (в частности – Анатолия Бирина UA9FBJ), принимавших участие в выездах в составе Обл. Службы Спасения. Туев по просьбе Ярославцева сообщил собравшимся, что в адрес штаб-квартиры РАС в гор. Красноярск высланы представления на двух членов Пермского областного отделения РАС, которые прошли кандидатский стаж, оказывали помощь Службе при проведении поисковых работ и прислали все необходимые документы. Это: RA9FHL - Бусыгин Владимир Иванович (гор. Березники) и RX9FR – Миронюк Иван Георгиевич (гор. Губаха). п.4. О дисциплине в эфире. Волковинский С.Н. RA9FOR обратил внимание на все еще имеющие место нарушения общепринятой этики работы в эфире. Случается, отдельные радиолюбители выходят в эфир находясь "под шафе". Запах по эфиру не услышать конечно, но когда человек допускает нецензурные выражения и едва ворочает языком, - это не может рассматриваться иначе как хулиганство. Вот свежий пример: Валера UA9FBK последнее время почти каждый вечер включается явно пьяным на диапазоне 2 метра. Причем по-хорошему человек явно не понимает. К тому же, в списке РЧЦ (старом, по крайней мере) позывной UA9FBK вроде как числится закрытым и легитимность его появления в эфире еще надо уточнять. Слово предоставлено представителю Пермского филиала ФГУП "РЧЦ ПФО" Камышному Валерию Михайловичу. Валерий Михайлович кратко обрисовал ситуацию, касающуюся нормативных документов, регулирующих использование РЭС в РФ. Отметил, что в РЧЦ пока не поступало Решение ГКРЧ от 26-го сентября прошлого года, касающееся выделения полос и частот любительской радиослужбе, кроме того, согласно Закону "О связи", одно из условий использования РЭС на выделенных частотах, - это получение Разрешения на использование частот, с проведением соответствующей экспертизы. Как это будет организовано пока не ясно. То ли заявки будут подавать радиолюбители, или это будет кому-то делегировано. Мы сейчас, после введения в действие ЗОС, находимся в определенной правовой яме – многие процедуры еще не определены. Радиочастотная служба определяет процедуры только в той части, которая касается ее. Регистрация РЭС, в т.ч. и любительских, - сейчас осуществляется ФСНСС, но база данных по позывным и категориям станций ведется в РЧЦ, которые и присваивают позывной сигнал и категорию, на основании чего Россвязьнадзором выдается Свидетельство о регистрации любительских РЭС. Далее выступающему был задан ряд вопросов. Волковинский С.Н. RA9FOR: Кто сейчас ведет наблюдение за эфиром, к кому официально обращаться при помехах? Миронюк И.Г. RX9FR: Раньше были общественные контролеры, официально наделенные (тогда еще Госсвязьнадзором) определенными правами, может ли что-нибудь подобное быть реализованным в настоящее время? Валерий Михайлович ответил, что функции радиоконтроля переданы сейчас РЧЦ. Что касается общественных контролеров, то в принципе этот вопрос может найти какое-то решение, можно собираться и обсуждать. Миронюк И.Г. RX9FR: Что делать, если услышишь нарушителя? Чадов А.С. UA9FNI: Часто возникают помехи от различных коммуникаций - цифровых систем, кому жаловаться? Валерий Михайлович: В таких случаях необходимо направить в Пермский филиал ФГУП "РЧЦ ПФО" соответствующую заявку. Барков А.В. RK9FAB: Как будет осуществляться "обратная связь", - возможна ли публикация принимаемых мер. Валерий Михайлович: По каждой заявке будет дан официальный письменный ответ заявителю. Копылов В.А. RN9FAD задал вопрос по поводу антенн и выполнения определенных норм, в т.ч. санитарных. Валерий Михайлович: Надзор за соблюдением санитарных и строительных норм не является функцией РЧЦ. Санитарным надзором занимается СанЭпидНадзор. Но сами санитарные нормы (СанПиНы, их перечень) в Пермском филиале РЧЦ имеются, в принципе их можно посмотреть. Казаков Г.А. RA9FFT проинформировал, что на 168.40 МГц работает станция, которая дает большую шумовую помеху (особенно в районе Балатово) в широкой полосе от 137 МГц и вверх до упора, в т.ч. – накрывая и любительский диапазон. А.Туев UA9FBV проинформировал, что Пермским управлением Россвязьнадзора, по заявке РО, только что оперативно ликвидировано нелегальное РЭС (радиотелефон дальнего радиуса действия), которое работало в районе частоты 145.121 МГц. ---------- Сергей Бухонов RV9FQ попросил слово вне повестки дня; обрисовал положительный опыт Новосибирской организации, где радиолюбители собрали средства, приобрели и передали трансивер одному из радиолюбителей с ограниченными физическими возможностями; выступил с инициативой сложиться всем желающим и приобрести для РО импортный трансивер, с тем, что бы передать его туда, где в этом есть большая необходимость, а именно - предложил передать аппарат для использования на коллективной радиостанции RK9FXM (гор. Кизел), которую уже много лет возглавляет Иван Михайлович Козырев. Сергей Бухонов отметил, что это, по существу, единственная в крае коллективка, на которой целенаправленно, вот уже много лет занимаются с детьми, взращивая новое поколение радиолюбителей. Козырев И.М. RW9FD заранее поблагодарил тех, кто откликнется; выразил уверенность, что коллективная станция RK9FXM будет и впредь работать, даже и после него, т.к. уже есть люди, которые будут продолжать это дело. Козырев И.М. особо отметил так же большую помощь коллективке, оказанную радиолюбителем Бобылевым Анатолием Саватеевичем. Он приезжал вместе с женой и передал комьютер и два принтера. Выступления Бухонова и Козырева были приняты к сведению без проведения голосования. п. 5. О QSL-почте. QSL-менеджер РО Бухонов С.Л. RV9FQ - огласил существующий в настоящее время порядок обращения QSL-почты. Проинформировал, что вся входящая почта до Перми получается членами Союза теперь бесплатно (за счет бюджета СРР), ее можно забирать самостоятельно или она может пересылаться на домашние адреса (адрес МО) при условии оплаты стоимости такой пересылки. Исходящая почта, в виду отсутствия у Пермского РО помещения для QSL-бюро, должна будет, как и прежде, отсылаться самостоятельно: например через TAG-бюро по его расценкам или через национальное бюро СРР, где почта по России принимается от членов Союза бесплатно. За рубеж – принимается по существующим расценкам. Кого интересует конкретная информация – можно обращаться к RV9FQ, в т.ч. и письменно: ответ будет при наличии SASE. Сергей Бухонов остановился на проблеме QSL-обмена радиолюбителей, не являющихся членами Союза: карточки для таких радиолюбителей, поступившие в бюро Пермского РО будут возвращаться отправителям. Союз не имеет возможности обслуживать почту тех, кто не является его членом и не уплачивает взносы. Такие радиолюбители должны будут самостоятельно получать и отправлять свою почту. А.Туев UA9FBV дополнил выступление Бухонова, сообщил, что сейчас уже решен вопрос о том, как быть с лицами, которые не достигли совершеннолетия и не могут быть по закону РФ членами общественной организации. Такие лица могут оплатить стоимость подписки на журнал "Вестник СРР" в размере 95 руб., и после этого они смогут пользоваться теми же правами, что и члены Союза, за исключением участия в принятии решений, - они не смогут голосовать и избираться, однако смогут бесплатно пользоваться, например, услугами национального QSL-бюро. п.6. О радиомаяке RB9FA. А.Туев UA9FBV высказал точку зрения, что радиомаяк, антенна которого установлена на крыше цирка существенно осложняет и без того тяжелую ЭМГ-обстановку на УКВ, т.к. он действует непрерывно и круглосуточно без выключений, имея при этом существенную мощность, что вызывает поражение многих частот в любительском диапазоне 2 м., которое обусловлено возникновением перекрестных помех при взаимодействии с сигналами передатчиков пром.диапазона 160 МГц, это не связано с качеством сигналов и может быть нивелировано только на приемной стороне применением достаточно сложных узкополосных фильтров. Последние в свою очередь не могут быть реализованы как оперативно перестраиваемые по всему диапазону, т.е. - практически становится невозможным автоматическое сканирование диапазона, в.т.ч. – с целью обнаружения нелегальных РЭС. Ни какой особенной необходимости наличия маяка (да еще с мощностью в единицы Ватт) в центре города нет. Непонятно зачем самим себе создавать источник помех. Туев сообщил, что наличие этого маяка так же создает определенные трудности с приемом Областной Службе Спасения, побуждая операторов Службы загрублять чувствительность станций, что приводит к пропуску радиосообщений. Выступающий предложил Конференции сформировать свое отношение по данному вопросу и принять решение о рекомендации владельцу этого РЭС осуществить его перенос за пределы города. Волковинский С.Н. RA9FOR сообщил, что можно было бы, при соответствующем переоформлении места расположения РЭС, разместить маяк на станции Ферма, где у Волковинского по работе есть доступ к мачте, на которой можно будет закрепить антенну. Там присутствует и электропитание. А.Туев UA9FBV высказал мысль, что было бы неплохо сделать возможность оперативного выключения маяка (например, на период УКВ- соревнований). Сейчас же – доступа к нему нет вообще. Тот, кто обеспечивал доступ – давно уволился, и маяк теперь выключать-включать не получается. Вопрос о принятии решения - рекомендовать перенести радиомаяк RB9FA за пределы города, ставится на голосование. Решение рекомендовать перенести радиомаяк принимается Конференцией подавляющим большинством голосов (против – 2 голоса). Ефремов Ю. RV9FF выступил с репликой с места, разъясняя почему голосовал против: считает, что маяк нужен и он востребован. Будет считать решение Конференции лишь точкой отсчета с которой может начаться работа по переносу маяка. Высказал мнение, что действующий маяк не должен быть выключен, пока не будет построен другой. п.7. Сообщение о работе спец.станций, посвященной образованию нового субъекта Российской федерации - Пермского края. Слово предоставлено Носкову С.Б. RA9FDR. Сергей сообщил, что по поручению Совета РО занимался организацией мероприятия (радиомарафона), посвященного факту образования 1-го декабря нового субъекта РФ – Пермского края. С этой целью было получено два специальных позывных UE9FPK (UE9F-Пермский край) - для работы из районов Пермской области и UE9GPK (UE9G-Пермский край) – для работы с территории Коми-Пермяцкого АО. Выступающий особо отметил четкую работу Пермского филиала ФГУП "РЧЦ ПФО", сотрудники которого очень оперативно оформили все документы. В марафоне приняло участие 56 операторов, обеспечивших работу из 28-ми районов Пермской области и 2-х районов автономного округа. Проведено 9014 связей. 4926 уникальных корреспондентов из 62-х стран мира (из них – 2905 Россиян). В ходе марафона проведено несколько выездов в редкие районы, в т.ч. Губахинцы - RX9FR с UA9FGJ съездили в Гремячинск, RA9FDR с RA9FOR активировали Осу и Бардымский район, UA9FAL выезжал в Чердынский район. Уже отпечатано и выписано 2 тыс. QSL. Вымпелы операторам – участникам планируется выписать в течение недели. п.8. О ситуации с установкой антенн в городе Пермь Копылов В.А. RN9FAD констатировал, что антенные проблемы докатились до Пермского региона. Сообщил, что в этом году его отказались пропускать на крышу, на которой стоят его антенны. В ЖКО Мотовилихи ему дали официальный ответ, что для дальнейшей эксплуатации его собственных, ранее установленных антенн с него требуют заказать разработку проекта установки антенных сооружений, получить заключение Санитарного надзора о безопасности Электромагнитного излучения его антенн, а так же – заключить с Администрацией района договор аренды крыши и договор о долевом участии в содержании здания. А.Туев UA9FBV высказал сожаление, что некоторые государственные чиновники, привыкшие запросто кормиться путем сдирания денег с богатых сотовых операторов, переносят такой подход и на радиолюбителей, которые не используют РЭС в коммерческих целях и не получают никакой выгоды от своей деятельности, более того - такая деятельность объективно полезна для страны: не счесть примеров, когда любительская связь спасала здоровье и жизнь людей. Туев заявил, что предъявляя к радиолюбителям непомерные (а часто просто незаконные) требования, такие чиновники, кроме всего прочего, объективно лишают общество очередной возможности культурного проведения досуга, по существу способствуя умножению рядов пьяниц и наркоманов. Такому положению дел способствует правовой вакуум вокруг любительской радиослужбы вообще и вокруг установки любительских антенных сооружений в частности. Дело усугубляется вступлением в действие нового жилищного кодекса, - начинается повальное создание ТСЖ. К сожалению, здесь пока мало чем можно помочь, - в каждом конкретном случае приходится пытаться решать вопрос индивидуально. Существуют примеры судебных дел, выигранных радиолюбителями. Однако борьба с произволом требует очень много времени и не малых затрат, - у большинства просто опускаются руки. Выступающий обратил внимание, что такие требования как понуждение к заключению договора на возмездную аренду крыши или вымогательство дополнительной платы за содержание здания – вообще не имеют под собой правового основания в условиях, когда радиолюбитель является собственником приватизированной квартиры и по умолчанию является совладельцем мест общего пользования (крыши в т.ч.) и уже участвует деньгами в содержании своего дома, ежемесячно осуществляя коммунальные платежи. По этому поводу так же есть примеры выигранных судебных процессов. Сказанное принято к сведению Конференцией без голосования. ---------- Вопрос о взаимоотношении с РОСТО был признан уже обсужденным ранее и в виду ограниченности по времени, его единогласно было решено больше не обсуждать. Конкретного решения по этому вопросу не принято. Кирьянов С.К. RK9FBR задал с места вопрос о том, кто оплачивает работу УКВ-ретранслятора на Белой горе. Волковинский С.Н. ответил, что эксплуатационные расходы осуществляются за счет РО, оплату в РЧЦ производил лично RV9FF. Затем Волковинский обнародовал список поступивших заявлений на вступление в СРР, которые будут рассмотрены на ближайшем заседании Совета - отводов кандидатур не поступило. Бухонов С.Л. RV9FQ от имени Пермского РО СРР поблагодарил руководство фирмы "Сатурн_Р" за предоставленную возможность провести Краевую Конференцию в зале ТЦ "Алмаз". 15:55 На этом Конференция официально завершила свою работу. В зале еще полчаса работала Квалификационная комиссия: проведено собеседование с тремя кандидатами на открытие ЛРС 4-й категории, принято два экзамена: у соискателей на 2-ю (RK9FBE) и первую (RA9FFS) категории. Проводился сбор средств на приобретение трансивера для направления в МО Кизела (RK9FXM). Состоялось короткое заседание вновь избранного Совета РО (приняты новые члены Союза). Председатель Конференции Волковинский С.Н. (RA9FOR) Секретарь Туев А.А. (UA9FBV)