Начальнику Центра правительственной связи в Пермской области господину Чаплыгину А. Ф. б/н от 12.04.2002 На Ваш № 2/4-70 от 04.03.2002 Уважаемый Александр Федорович! По поводу Вашего ответа (№ 2/4-70 от 04.03.2002 – копия прилагается) на письмо Перминова (И.О. начальника ГУ УГНСИ по Пермской обл.) №06-025/115 от 19.02.2002 считаю необходимым сообщить следующее: Никто не оспаривает необходимость выполнения требований Положения «О порядке изготовления, ввоза в РФ и использования на территории РФ радиоэлектронных средств (ВЧ устройств)», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 643 от 5.06.1994. Однако прошу Вас принять к сведению, что Положение (согласно п.1) определяет лишь «общий порядок… использования радиоэлектронных средств». Конкретные отношения физических и юридических лиц с государством определяются в соответствующих Инструкциях и Положениях, разрабатываемых в соответствии с действующими нормативными актами компетентными организациями в установленном порядке. В частности, отношения в области любительской радиосвязи регулируются Инструкцией "О порядке регистрации и эксплуатации любительских радиостанций", введенной в действие приказом Главгоссвязьнадзора России №52 от 08.08.96 (разработанной в т.ч. в соответствии с указанным Положением "О порядке изготовления, ввоза в РФ и использования на территории РФ радиоэлектронных средств", П.П. №643). Этим документом и регулируются "условия использования радиочастот и эксплуатации РЭС" радиолюбителями. При этом, Инструкция, определяя обязанности физ. лиц – радиолюбителей, не требует от них самостоятельно согласовывать "установку" стационарных любительских станций с ФАПСИ. Обязанность проведения всех необходимых согласований, касающихся использования радиочастотного ресурса, лежит на Радиочастотных органах (в настоящее время – это Радиочастотные центры округов), оформляющих и выдающих физ. лицам Разрешения на эксплуатацию РЭС. Кроме того, настоящая Инструкция, в отличии от ранее действовавшей и теперь запрещенной к применению (согласно упомянутого приказа Главгоссвязьнадзора №52 от 08.08.96), уже не запрещает радиолюбителям работу в УКВ-диапазонах из любой точки области (а в течение месяца – и из любой точки страны) без уведомления об этом государственных органов (п.п. 4.5 – 4.8 Инструкции). Продолжительность работы любительских УКВ станций из произвольного месторасположения внутри области Инструкцией так же не ограничивается. Очевидно, что такое определение Инструкцией "условий использования радиочастот" любителями стало возможным вследствие ограничения предела разрешенной выходной мощности любительских УКВ-станций до 5-ти Вт. Таким образом использование мною носимой (ручной) радиостанции в помещении 3-его корпуса НИИУМС (ул. Кирова, 128) не нарушает, определенных Глагоссвязьнадзором России, "условий использования радиочастот и эксплуатации РЭС" и следовательно не может идти речь о нарушении мною п.8 Положения "О порядке изготовления, ввоза в РФ и использования на территории РФ радиоэлектронных средств (ВЧ устройств)" или п.2.9 Положения "О порядке назначения (присвоения) радиочастот в РФ для РЭС всех назначений". Необходимо так же заметить, что на крыше указанного здания антенна мною не устанавливалась и подключение носимой станции к внешнему блоку питания не может считаться "установкой радиопередающего средства на высотном здании". Официальные претензии со стороны ГУ УГНСИ по поводу "стационарности" использования носимой р-станции мне не предъявлялись и "к ответственности в установленном законом порядке" по этому поводу, вопреки утверждению в Вашем письме, я не привлекался. Ваше письмо №2/4-70 от 04.03.2002 было представлено Госсвязьнадзором в Суд (при рассмотрении моей жалобы на действия ГУ УГНСИ) для обоснования нелепого утверждения: будто бы тот факт, что если носимая станция не находится в руках, а стоит на столе, то это якобы вызывает увеличение уровня побочных излучений передатчика. Довожу до Вашего сведения, что за последние годы Перминовым Л.М. был инициирован ряд неправомерных действий со стороны ГУ УГНСИ в отношении меня (а так же и в отношении др. радиолюбителей области) на почве личной неприязни за мои правомерные действия по воспрепятствованию незаконному использованию любительских частот в коммерческих целях: Любительские Разрешения на эксплуатацию радиостанций незаконно выдавались охранным и коммерческим структурам для организации производственной связи на любительских частотах (все материалы по данному вопросу доступны в Интернете по адресу: www.ua9fbv.da.ru). Считаю так же, что усилиями Перминова развитие организованного радиолюбительского движения в Прикамье отброшено на несколько лет назад, практически ликвидирован (лишен помещения) Пермский обл. радиоклуб, незаконно (есть Решение Суда) закрыт первый Пермский УКВ-ретранслятор. Что касается "сложной Электромагнитной обстановки в Пермской области", то данный факт действительно имеет место и прямую ответственность за это несет именно Л.М. Перминов, т.к. возглавляемое им ведомство до не давнего времени и определяло размещение и параметры областных РЭС гражданского назначения. Убедительно прошу Вас, Александр Федорович, критически отнестись к заявлениям И.О. нач. ГУ УГНСИ и не дать использовать "прикрытие" ФАПСИ для действий, направленных на удушение радиолюбительства в области. Руководством Пермского обл. радиоклуба в настоящее время предпринимаются все возможные меры для возрождения организации. С пожеланиями успехов и процветания, Александр Туев. ПРИЛОЖЕНИЕ: 1. Письмо ЦПС в адрес ГУ УГНСИ №2/4 от 04.03.2002 - 1 лист